社保繳費比例下降,“五險”將變"四險",你的收入怎么變?

日前,國家人力資源社會保障部與財政部發布通知——為降低企業成本,增強企業活力,根據《中華人民共和國社會保險法》等有關規定,經國務院同意,現就階段性降低社會保險費率有關事項通知如下:


一、從2016年5月1日起,企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的?。ㄇ?、市),將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的?。ㄇ?、市),可以階段性將單位繳費比例低至19%,降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各?。ㄇ?、市)確定。


二、從2016年5月1日起,失業保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1%—1.5%,其中個人費率不超過0.5%,降低費率的期限暫按兩年執行。具體方案由各?。ㄇ?、市)確定。


三、各地要繼續貫徹落實國務院2015年關于降低工傷保險平均費率0.25個百分點生育保險費率0.5個百分點的決定和有關政策規定,確保政策實施到位。生育保險和基本醫療保險合并實施工作,待國務院制定出臺相關規定后統一組織實施。




生育和醫療保險將合并實施




  這是官方再次明確提到生育保險和基本醫療保險合并實施。去年12月召開的中央經濟工作會議提出,研究精簡歸并“五險一金”。今年3月份公布的 “十三五”規劃綱要也明確提出,將生育保險和基本醫療保險合并實施。


  在地方層面,一些地區同樣提出了要合并生育保險和基本醫療保險。


  今年2月份公布的《廣東省供給側結構性改革總體方案(2016—2018年)》提出,優化社保險種結構,按照國家統一部署,推進生育保險和基本醫療保險合并實施。


  《杭州市人民政府關于降成本、減負擔、去產能全面推進實體經濟健康發展的若干意見》也要求,根據國家統一安排,適時將生育保險并入醫療保險管理范圍。






“五險一金”將變“四險一金”?

 

  根據社會保險法,用人單位和職工按照國家規定共同繳納基本醫療保險費。用人單位按照國家規定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費。


  隨著生育保險和基本醫療保險合并實施,是否意味著人們熟悉的“五險一金”可能變為“四險一金”?






  

  清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏表示,兩個險種合并實施,是“五險一金”進行精簡歸并的舉措之一。但合并實施并不是說兩個險種合并為一個險種,而是合并經辦,生育保險還是存在的。


  為何要合并實施?楊燕綏指出,生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼。由于生育保險中的生育醫療費用發生在醫院,這一部分跟醫療保險運營是相似的,因此可以合并經辦,有利于節省管理經費和成本,使得醫療保險管理更加充分。


  合并實施后有何影響?楊燕綏認為,合并實施后,各地可能會撤銷專門的生育保險經辦機構,充其量會在各地醫療保險局設立生育保險科室或部門。


  去年,國務院確定將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。在生育保險和基本醫療保險合并實施后,是否會進一步降低繳費費率?


  在楊燕綏看來,合并實施后,生育保險和基本醫療保險的費率將進行整合,由于要留出一筆錢發放生育津貼,費率有無進一步降費空間,這需要研究。






網友聲音


@3830906448

  近年社會的基本保險費用漲了不少,確實給繳費人員及其本單位增添了很大困難!合并下調,必然減少單位及個人費用支出,體現了以人為本!


@做不了英雄

  企業減負和個人增收似乎沒有必然的聯系,很多小企業都不繳社保,也沒見到工資上漲。


@邵寧

  有人覺得,此次下調的是企業繳費的比例,我到手的工資不會增加一分,這件事與我無關。事實上,企業減負了,省下的成本可以用于進一步發展,企業效益好了,員工的收入也會增長。另外,企業多出的這筆錢,也可以用于為員工增加福利或轉化為員工的現金收入。


有什么影響?





1
減輕企業負擔

  根據各地的實際情況,各地調整的社保險種、費率降幅、實施期限均不盡一致,而且下調的多為單位繳費費率。


  以上海為例,上海此次調整共涉及養老、醫療和失業保險三個險種,總體費率下降2.5個百分點,但降低的只是單位繳費部分的費率。據測算,這次費率下調后,預計2016年全年可減輕企業負擔約135億元。


  此前有種說法,假設你的稅前工資10000元,在扣除各類社會保險及其所得稅之后,每月能夠拿到手的工資是7454元,而企業實際支出了14410元。各種險金過高,導致一些企業不僅不敢漲工資,還舉步維艱。

2
個人收入可能增加

  不過,有人注意到,廣東、云南等地區不僅降低了單位繳費費率,同時也兼顧了降低個人繳費費率。


  如廣東失業保險費率從原來的2%降低至1%,其中,單位費率從1.5%降至0.8%,個人費率從0.5%降至0.2%。據測算,2016年預計全省參保企業可少繳費53億元,個人少繳保費24億元。


  云南失業保險繳費費率統一從3%下調為2%,其中用人單位繳費費率從2%下調為1.4%,個人繳費費率從1%下調為0.6%。


  這意味著,廣東、云南等地的企業職工拿到手的工資可能會變多一些。以云南為例,月薪5000元的企業職工,此前按1%繳納失業保險費,每月需繳納50元,個人費率下調至0.6%后,每月只需繳納30元,那么每年就能多拿到工資240元。

會不會影響職工的社保待遇?


  對于降低社保費率,民眾普遍擔心的另一問題是,社保費率降低后,未來參保人員的待遇水平是否也會下降?李克強總理在“兩會“記者會上表示,社會保障基金是充裕的。這其實就是下調的基礎,如果以待遇下降換取繳費下調,則失去了繳納社?;鸕囊庖?。


  對天津人來說,保險待遇是逐年提高的。今年,居民醫療保險政府補助標準由每人每年420元提高到520元,住院報銷比例統一提高5個百分點,住院最高支付限額統一提高到18萬元,繳費全額補助的特殊困難人員報銷檔次由低檔改為高檔。建立實施居民大病保險制度,形成基本醫保與大病保險、醫療救助、特殊救助、意外傷害“五位一體”醫療保障體系。


  不過,所謂“甘蔗沒有兩頭甜”,如果社保繳存比例大幅下降,企業負擔降低了,以后的養老待遇就可能受影響。這是很簡單的邏輯,按規定,你的養老保險,企業繳20%,個人繳8%,如果企業繳得過低,當你老了領取退休金時,必然也少了。這就需要政府統籌考慮,通過劃轉國有資產收益等方式彌補降低費用。

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